面對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期存在的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位緊張矛盾,中國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前提出,清理取消申辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的不合理前置審批等措施。改善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)中的審批繁瑣困難,以增加全國(guó)養(yǎng)老床位供應(yīng),緩解供需矛盾。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2015年中國(guó)60歲以上的老年人總數(shù)已經(jīng)超過(guò)2.2億人,占總?cè)丝诒壤^(guò)16%。未來(lái)20年中國(guó)的老年人口將以每年1000萬(wàn)的速度快速增加。而中國(guó)老人對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位的需求,正在隨著老年人總量的上升迅速增加。
據(jù)民政部統(tǒng)計(jì),2015年底,全國(guó)養(yǎng)老床位數(shù)為669.8萬(wàn)張,每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)到30.3張。盡管總量上比五年前增長(zhǎng)了70.2%,但養(yǎng)老床位供需上的數(shù)量和結(jié)構(gòu)矛盾仍然十分突出,甚至出現(xiàn)有的一個(gè)床位上百人等待的情況。而當(dāng)前審批繁瑣確實(shí)又成為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)中的一個(gè)突出問(wèn)題。
據(jù)了解,在一些城市,開(kāi)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的審批往往涉及國(guó)土、規(guī)劃、民政、衛(wèi)生、工商、公安等多部門,承辦者甚至被告知跑完建院所有程序需要三四年時(shí)間,2014年遼寧錦州曾出現(xiàn)申辦養(yǎng)老院過(guò)程中,跑了39家單位,蓋了133個(gè)公章仍沒(méi)辦完的情形。而這133個(gè)公章實(shí)際都是養(yǎng)老院辦理前置的土地手續(xù)。
因此,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,支持將閑置的舊廠房、辦公用房和轉(zhuǎn)型后的公辦培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院改造成養(yǎng)老設(shè)施。這也將更大程度上避開(kāi)繁瑣土地審批,縮短養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)時(shí)間,有效增加供應(yīng)